深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”“美国未来十年内(nèi)将增加2.8万亿美元的财政赤字!”
这是美国国会预算办公室(CBO)发出(fāchū)的最新警告。
根据该机构17日公布的一份全面分析报告,由于研究(yánjiū)发现特朗普政府(zhèngfǔ)力推的2026财年预算法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在联邦债务基准预测的基础(jīchǔ)上增加4410亿美元(yìměiyuán)的利息支出,因此CBO之前预测十年内(nèi)将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。
美联社报道截图
“美国未来十年内(nèi)将增加2.8万亿美元的财政赤字!”
这是美国国会预算办公室(CBO)发出(fāchū)的最新警告。
根据该机构17日公布的一份全面分析报告,由于研究(yánjiū)发现特朗普政府(zhèngfǔ)力推的2026财年预算法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在联邦债务基准预测的基础(jīchǔ)上增加4410亿美元(yìměiyuán)的利息支出,因此CBO之前预测十年内(nèi)将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。

宾夕法尼亚大学沃顿(wòdùn)商学院预算模型预测的数字更惊人:“大而美”法案一旦实施(shíshī),到2034年(十年内)将使美国政府财政赤字增加3.2万亿美元(wànyìměiyuán)。

“这(zhè)就是一个滴答作响的债务炸弹”
作为本届(běnjiè)美国政府上台后的(de)首份年度预算计划,白宫5月初公布的“大而美”法案延长了特朗普第一个总统任期内通过的减税措施,同时(tóngshí)大幅增加了国防和安全支出。
而为平衡收支,该法案大幅削减了卫生、教育等非国防领域的(de)预算,甚至提高了贫困群体获得医疗补助(bǔzhù)和食品(shípǐn)援助的门槛,以达到“省钱”目的。
5月22日,共和党人(gònghédǎngrén)占多数的国会众议院以一票优势艰难通过该(gāi)法案,随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划,后者应在7月4日之前敲定一个自己版本(bǎnběn)的法案。
据悉,参议院(cānyìyuàn)对众议院通过(tōngguò)的法案做了进一步修改,包括加大对医疗(yīliáo)补助计划的资金削减。更有甚者,参议院版本(bǎnběn)的法案在联邦债务总额已超36万亿美元的情况下要求将债务上限再提高5万亿美元,高于众议院要求的4万亿美元。

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将导致财政赤字激增的(de)警告,美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话说,这份法案“将给纳税的个人和企业带来他们都在寻求的永久性(yǒngjiǔxìng)和确定性(quèdìngxìng),推动美国经济增长(zēngzhǎng)”。
但多数(duōshù)分析(fēnxī)都认为,“大而美”法案对美国经济可能起到的推动作用微乎其微,根本无法抵消数万亿美元的税收减免。
美国(měiguó)税务基金会的(de)研究显示,法案中的减税措施将在大约(yuē)30年内推动美国经济增长仅0.8%,甚至还不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加(zēngjiā)只够抵消当前法案减税规模的约22%。

据国会预算办公室(CBO)估计(gūjì),“大而美”法案将(jiāng)在未来十年将美国实际国内生产总值(GDP)增长率提高0.5个(gè)百分点,但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。
由于利率上升带来的额外债务将超过经济(jīngjì)增长带来的额外收入(shōurù),到2034年,该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元,相当于美国GDP的125%,显著高于CBO的预测值(yùcèzhí)。

英国皇家国际事务研究所发文警告(jǐnggào),早在“大而美”法案提出之前,美国在债务利息上(shàng)的花费就超过了国防支出(zhīchū)。在利率高企的情况下,大量增加(zēngjiā)国债“非常不负责任”,将会把财政负担推到“令人担忧的高度”。
文章援引美国共和党籍(jí)众议员托马斯·马西的话形容,“大而美”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹(zhàdàn)”。

“造福国家”还是“劫(jié)贫济富”?
面对国内黯淡的财政(cáizhèng)和经济前景,特朗普自上任以来曾多次抛出“以高关税替代企业(qǐyè)和个人所得税(gèrénsuǒdeshuì)”的提法,称对外加征关税能够减轻美国人的纳税负担,同时彻底改变国家的财政状况。
但经济学家(jīngjìxuéjiā)们普遍认为,由关税代替所得税的计划难以实现。
在哥伦比亚大学(gēlúnbǐyàdàxué)教授杰弗里·萨克斯看来,美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支,关税收入(shōurù)无法从根本上解决问题。

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